前海蛇口自贸建设将提速 150天完成主体工程

　今日上午，前海蛇口自贸新城建设提质提速大会战誓师动员大会在前海创新商务中心工地现场启动，前海自贸区规划发展将呈现跨越式发展。

　深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫、招商局集团副总经理孙承铭出席。前海管理局、市规土委、市交通运输委、市审计局、市住建局、市水务局、市轨道办、市建筑工务署、市地铁集团、南山区、宝安区等相关负责同志参加了此次活动。大会由前海管理局副局长何子军主持。

 

 

　　前海管理局副局长蔺宏同志宣读前海蛇口自贸新城建设提质提速大会战工作方案。自贸新城建设包括道路交通、轨道交通、水环境、景观工程、地下空间、重大产业平台和综合体项目等，大会战从8月1日起到今年底，历时150天，分三个阶段。为确保取得大会战的丰硕战果，成立前海蛇口自贸新城建设指挥部，市委常委、自贸区管委会主任田夫同志任总指挥，有关领导任第一副总指挥，蔺宏同志任常务副总指挥，前海管理局、招商局集团、市建筑工务署、市交通运输委、市住建局、市水务局、市轨道办、市地铁集团、前海投资控股公司等负责同志任副总指挥，下设指挥部办公室。并以前海投资控股公司、招商局集团、市建筑工务署、市地铁集团为主体组建“四大方面军”，制定“大会战行动计划”，组织和调度各单位优势资源，加大前海蛇口新城建设项目在人力、资金、机械设备、技术管理方面的投入，确保完成大会战确定的各项目标任务。方案要求以大会战为抓手，科学组织，攻坚克难，全力推动前海蛇口自贸新城形象的大变化、大提升，给市民带来自贸区建设的新体验、新实惠。

　　会上，市建筑工务署、招商局集团的单位负责同志分别作了发言。上海宝冶作为施工单位代表作了表态发言，招商局集团、市建筑工务署、前海投资控股公司、市地铁集团四大建设单位递交了新城建设承诺书。

 

 

　　深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫作了动员讲话。他指出，召开如此大规模、高规格的会议，专题部署前海蛇口自贸新城建设提质提速，目的就是要调动更多的力量，集中更多的智慧，拿出更多的办法，全力以赴，群策群力，攻坚克难，掀起自贸新城建设新高潮，确保实现预期的工作目标。要务必在提高认识中统一思想。加快自贸新城建设是兑现向习总书记“一年一个样”庄严承诺的必然要求，是落实新一届市委市政府重点工作部署的必然要求，也是让广大市民尽快感受和分享自贸区建设成果的必然要求。是大势所趋、势所必然、民心所向、发展所需。我们要从战略全局的高度，回应民意期盼的角度和扎实解决存在问题的深度，在提高认识中统一思想，树立思想自觉、责任自觉和行动自觉，用万众一心、众志成城的决心和毅力，坚决打好这一仗，打赢这一仗。

 

　　务必在大干快上中提质提速。要化压力为动力，面对新城建设这项复杂的系统工程，要有遵循规律、讲究方法的科学精神，务实作风，立足于攻坚克难，打胜这场攻坚战；立足于改革创新，实行并联办理、叠加推进的办法，打胜这场“改革战”；立足于比、学、赶、帮，建立压力传递和监督考核机制，打胜这场“提升战”；立足于精心组织，强化举措，打胜这场“质量仗”；立足于马上就办、办就办好，打胜这场“作风仗”；立足于做实安全措施，提升工程质量安全水平，打胜这场“安全仗”。

　　务必在密切配合中超越常规。自贸新城建设时间紧、任务重、要求高，我们必须在遵循规律、科学建设的基础上，做到：投入力量超常规；工作节奏超常规；方法措施超常规；落实力度超常规。

　　务必在有序推进中落实责任。建立“纵向到底、横向到边”的责任体系，强化保障措施，明确进度安排，及时解决问题，实现立体突进，确保层层有人抓，事事有人管，责任落实零缝隙。

　　田夫常委还在会上强调了三项重点：第一，务必要解放思想、真抓实干，扎实推进各项目进展；第二，两手抓、两手硬，提质提效。一手抓硬件建设，一手抓软件，加强管理、加强监督；第三，自贸新城建设必须给老百姓真正的实惠，深港合作区和自贸区的发展各局特色。

　　自此，前海蛇口自贸片区将用自贸新城建设的更快速度和更高质量，树立中国新城建设的新标杆，迅速掀起新城建设的新高潮，向中央、省委省政府、市委市政府和广大人民群众交出一份满意的答卷。

 

 

田夫动员讲话内容提炼：

　　一、充分认识加快自贸新城建设的重要性和必要性，增强责任感和使命感。

　　（一）加快自贸新城建设是兑现向习总书记“一年一个样”庄严承诺的必然要求。

　　（二）加快自贸新城建设是落实新一届市委市政府重点工作部署的必然要求。

　　（三）加快自贸新城建设是让群众尽快感受和分享到改革开放新成果的必然要求。

 

　　二、充分认识新城建设大会战的艰巨性和复杂性，坚定打赢战役的信心和决心。

　　市领导和社会各界如此关注自贸区建设，对我们来说既是压力也是动力，认真贯彻落实市领导指示精神，迅速掀起新城建设的新一轮高潮，是当前工作的第一要务。

 

　　（一）爬坡过坎，攻坚克难，打胜这场“攻坚战”。

　　自贸新城建设面临一定的困难，如地质情况复杂，地上地下高强度开发，周边制约因素多等。但我们坚信办法总比困难多。比如困扰前海多年的平南铁路问题，经过领导小组会议的大力推动，有望在明年得到彻底解决。只要我们拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，拿出不达目的不罢休的精神，真抓实干，披荆斩棘，一定能打胜这场攻坚战。

 

　　（二）坚持不懈，使命必达，打胜这场“持久战”。

　　自贸新城建设任重道远，我们要用五年甚至更长一点时间才能造就一座新城，不可能“毕其功于一役”。所以，大家要做好长期作战的思想准备，要有组织和资源上的保障，要建立长效机制。

　　为加强新城建设的组织保障，我们专门成立了前海蛇口自贸新城建设指挥部，由我亲自担任总指挥，指挥部下设办公室，统筹、协调、监督、落实各项建设任务的完成。

　　从现在到年底的150天，是大会战的第一阶段，大家务必振奋精神，大干快上，打响大会战的“第一炮”。以良好的开局乘胜而上，坚持不懈，一定能打胜这场持久战。

 

　　（三）万众一心，众志成城，打胜这场“大会战”。

　　为实现自贸新城建设大会战目标，取得大会战的丰硕战果，我们组织了“四大兵团”，包括招商局集团、市建筑工务署、前海投资控股公司、市地铁集团。如果算上参建的各设计、施工、监理等单位，就是一次真正意义上的“百团大战”。

　　全体参战人员要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。要有愚公移山的壮志，更要有敢教日月换新天的斗志，我相信，今年“十大战役”一定能出胜仗。

 

　　（四）锐意改革，勇于创新，打胜这场“改革战”。

　　这是一场超常规战役，时间紧、任务重、要求高，必须用改革的思维，创新的办法，突破的手段才能赢得胜利。

　　要加快建设管理体制机制创新，利用好前海“充分授权、封闭管理”和先行先试的政策优势，敢于改革，勇于改革，善于改革，为加快自贸新城建设创造条件。

　　要深化行政审批制度改革，在行政审批制度改革方面走在全市乃至全国的前列。力争政府投资项目实现“零审批”，社会投资项目审批服务事项及办事时限减少1/2以上。

　　要建立压力传递和监督考核机制。这次会议上我和四大建设单位都签订了责任状，会后各建设单位也要和各施工单位签订责任状，各施工单位要和各项目组签订责任状。要进一步细化、优化监督考核方案，建立一级抓一级，一级考核一级的压力传导机制。

 

　　（五）保质保量，提速提效，打胜这场“提升战”。

　　大会战首先要提速，但不仅是提速，更要保证质量和安全，要进一步强化安全意识，提升工程质量安全水平，确保不发生重大质量安全事故。

　　要切实加强作风建设。我们的工作确实很辛苦，工作压力很大，但是我们在为自贸区建设工作，在为国家平台工作，所以我们的标准一定要高，我们的精神状态、工作热情、工作水平一定要高。我希望借这次大会战的东风，对照标准、查找问题，进一步严实工作作风、工作态度。以强烈的责任感使命感、饱满的工作热情和“能打胜战”的工作水平，迎来新城建设的新高潮。

 

前海蛇口自贸新城建设提质提速大会战工作方案

　　为全面贯彻落实市第六次党代会和马兴瑞书记要求前海尽快“出形象、聚人气、见效益”的指示精神，进一步提质提速，营造大开发大建设大发展的浓厚氛围，真抓实干，快马加鞭，攻坚克难，迅速掀起开发建设的新高潮，努力将前海蛇口自贸新城打造成为中国自贸区建设新的标杆和典范。特制定本工作方案。

 

　　一、工作目标

　　以大会战为抓手，科学组织，攻坚克难，大干快干150天，全力推动前海蛇口自贸新城形象的大变化、大提升，给市民带来自贸区建设的新体验、新实惠。

 

　　二、组织领导

　　为确保取得大会战的丰硕战果，成立前海蛇口自贸新城建设指挥部，市委常委、自贸区管委会主任田夫同志任总指挥，有关领导任第一副总指挥，蔺宏同志任常务副总指挥，前海管理局、招商局集团、市建筑工务署、市交通运输委、市水务局、市地铁集团、前海投资控股公司等同志任副总指挥，下设指挥部办公室。并以前海投资控股公司、招商局集团、市建筑工务署、市地铁集团为主体组建“四大方面军”，制定“大会战行动计划”，组织和调度各单位优势资源，加大前海蛇口新城建设项目在人力、资金、机械设备、技术管理方面的投入，确保完成大会战确定的各项目标任务。

 

　　三、科学组织，全面完胜“十大战役”

　　自贸新城建设包括道路交通、轨道交通、水环境、景观工程、地下空间、重大产业平台和综合体项目等，投资巨大，技术复杂，必须科学组织，精心谋划，攻坚克难，打好每个阶段的攻坚战。大会战从8月1日起到今年底，历时150天，分三个阶段。

　　第一阶段：部署动员阶段。8月1日—8月20日，组织自贸新城辖区内所有建设、施工、设计、监理单位负责人和一线管理人员进行动员，鼓舞士气，激发热情，全面部署工作任务；

　　第二阶段：攻坚克难阶段。8月20日—11月30日，加强对工程项目的统筹和协调，督促施工单位加大人力、机械、资金、材料的投入，争分夺秒，又好又快推进工程建设进度；

　　第三阶段：全力冲刺阶段。12月1日—12月30日，逐项检查和对比目标任务，集中优势资源，攻克难点，全面完胜“十大战役”。

 

　　  (一)前海自贸城前海（香港）全球商品购物中心（简称“港货中心”）主体工程完工。

　　（二）创新商务中心A、D组团建成投入使用。

　　（三）桂湾河水廊道主槽完成。

　　（四）前海合作区梦海大道桂湾、前湾段完成。

　　（五）前海湾综合交通枢纽一期工程开工。

　　（六）拆除平南铁路西站以南铁轨，打通三条前海合作区主要对外交通道路。

　　（七）9项重点产业项目开工及6项重点产业项目地下室工程完工。

　　（八）蛇口潮人码头及价值工厂建成开业。

　　（九）南油前海国际葡萄酒投资交易中心开仓运作。

　　（十）太子湾邮轮中心主体结构封顶。

 

　　四、保障措施

　　（一）强化责任落实。明确各建设单位对项目前期工作、建设进度、工程质量和安全、资金使用管理和建设目标负总责，全面承担和履行建设工程主体管理责任。

　　（二）提高决策效率。充分运用好前海蛇口自贸新城建设指挥部和前海管理局平台，分层、分级、分类快速解决自贸新城建设中遇到的问题。

　　（三）加强检查督办。每月组织大会战在建项目地毯式大检查，建立项目督办考核信息系统，实行建设项目日（周）快报制度，实时掌握建设工程每日人员、机械台班投入和进度等情况。

　　（四）开展劳动竞赛。每月组织开展辖区在建工程劳动竞赛活动，建立通报嘉奖、“黑名单”制度，奖优罚劣，充分调动区内各参建单位积极性。

　　（五）建立诚信档案。建立建设、施工、设计、监理等单位诚信档案，定期开展专项考核评比，对表现优秀的单位和个人进行通报嘉奖，对完不成任务的单位负责人和项目管理人员进行警示约谈，记录“黑名单”，并提请主管部门实施行政和经济处罚。

　　（六）加大宣传力度。利用媒体和网络，策划开展前海蛇口自贸新城建设系列报道，营造良好的舆论氛围，吸引更多企业注册前海公司。