《方案》明确划定了前海扩区范围,面积扩展为原来的8倍,从14.92平方公里增到了120.56平方公里。新的区域包括了蛇口及大小南山片区、会展新城及海洋新城片区、机场及周边片区、宝安中心区及大铲湾片区。
前海扩区范围地图
以现有前海合作区为基础,进一步扩展至以下区域:
南侧毗邻的蛇口及大小南山片区范围
〔东至后海大道、近海路、爱榕路、招商路、水湾路,南至深圳湾,西至月亮湾大道、珠江口,北至东滨路,包含中国(广东)自由贸易试验区的蛇口区块〕22.89平方公里;
北侧毗邻的会展新城及海洋新城片区
(东至松福大道,南至福永河,西至海岸线,北至东宝河、沙井北环路)29.36平方公里;
机场及周边片区
(东至宝安大道,南至金湾大道、宝源路、碧湾路,西至海岸线,北至福永河、松福大道、福洲大道)30.07平方公里;
宝安中心区及大铲湾片区
(东至宝安大道,南至双界河,西至海岸线,北至金湾大道、宝源路、碧湾路,另包括大小铲岛、孖洲岛)23.32平方公里。
《方案》中的“扩区”这一关键词,备受各方关注。前海合作区到底怎么扩?发展空间的拓展会释放什么样的规模效应、发生什么样的化学反应?“扩区”背后有着哪些重大意义和深刻内涵?本文为您一一道来。
全面深化前海改革开放 有“四重战略意图”
2019年以来,深圳一年一个重大利好。建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区、实施综合改革试点等重大国家战略相继在深圳落地,这份由中共中央、国务院印发实施的最高规格的《方案》,在为前海未来15年发展锚定方向的背后,让鹏城迎来了深圳综合改革试点、全面深化前海合作区改革开放“双改”示范的重大战略机遇。
《方案》一开篇,就点明了开发建设前海合作区的初心与使命:“是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措,对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。”
在记者看来,今年是中国共产党成立100周年,我国向实现第二个百年奋斗目标迈进,推进前海全面深化改革开放有“四重战略意图”。
这是丰富“一国两制”事业发展新实践的重大战略举措。习近平总书记要求前海“依托香港、服务内地、面向世界”,和香港一水之隔的前海,正是承载“一国两制”的重要平台。
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人9月6日发表谈话表示,《方案》是全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放、系统优化深港合作布局的重要举措,也是支持香港经济社会发展、丰富“一国两制”实践的重大战略部署。《方案》为正处在由乱及治、由治及兴关键时期的香港乘势而上,找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台。
前海是内地唯一一个深港现代服务业合作区,累计注册前海港资企业1.15万家,注册资本1.28万亿元,实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%,在支持香港融入国家发展大局中发挥了“桥头堡”的作用。
随着香港国安法实施,香港经济社会恢复稳定,全面深化前海与港澳互利合作,助力香港从国家发展大局中获得更加广阔的发展空间和源源不断的动力,有利于港澳同胞更好地分享改革成果。
这是服务新时代全面深化改革开放大局的重大战略举措。当前,世界正处于百年未有之大变局。正如知名学者、香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年在接受专访时提到,今年是中国共产党成立100周年,整个国家进入了下一阶段的发展,第二个百年怎么走?需要很多的抓手,全面深化前海改革开放就是其中之一。
此次《方案》出台,不仅是再一次释放我国全面深化改革、全面扩大开放的强烈信号,而且也是寄望在我国迈向实现第二个百年奋斗目标的新征程中,深圳担好使命,前海扛起担当,在更高起点上推进改革开放。
这是服务国家打造高质量发展重要动力源的重大战略举措。前海合作区是粤港澳大湾区建设的重大平台之一,经过11年的发展,在推动和港澳规则衔接、机制对接方面已经取得不少成果。前海正在形成强大的“虹吸效应”,辐射带动大湾区打造成为全国高质量发展的重要动力源。
这是服务构建新发展格局的重大战略举措。在前海这个双循环关键交汇点推进全面深化改革开放,有利于发挥前海这个“点”的重要作用,对接港澳、链接世界、带动全省、辐射内地。
通过《方案》实施全面深化改革开放的前海,将通过在新发展阶段的新发展成就,成为中国特色社会主义优越性的生动注脚。