前海蛇口自贸片区发挥“特区作用” 深度对接“港澳所需”
作为“特区中的特区”,前海蛇口自贸片区是新时代国家改革开放战略平台,制度创新是前海蛇口自贸片区的使命与强项。自挂牌以来,前海蛇口自贸片区平均每3天就推出一项制度创新成果。《方案》一次性发布三十九条举措,是改革创新加速度,也是深圳牢牢把握粤港澳大湾区建设战略机遇,进一步发挥前海蛇口自贸片区在深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,深度对接“港澳所需”“湾区所向”“前海所能”,高标准建设自贸片区,将前海打造成高水平对外开放门户枢纽,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例的必要之举。
自今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后,大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进的阶段。7月5日,《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《三年行动计划》)发布,推出100条重点举措以落实《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出的九大重点任务,大湾区建设路线图渐次展开。
深圳在这两份重要文件中出现多次,其重要地位不言而喻。未来,深圳将牢牢扭住大湾区建设这个“纲”,举全市之力推进粤港澳大湾区建设,在科技创新、基础设施联通、深港澳合作、重大平台建设等方面发挥好核心引擎作用,为粤港澳大湾区建设提供澎湃动力,推动深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。
市政府发布《方案》 对前海蛇口自贸区提出指导及要求
深圳市人民政府日前发布《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施工作方案》(下称《方案》)。《方案》发布三十九条举措,聚焦营造优良投资环境、提升便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试四个方面,对前海蛇口自贸片区进一步深化改革创新措施作出指导与工作要求。
《方案》一次性发布三十九条举措,是改革创新加速度,也是深圳牢牢把握粤港澳大湾区建设战略机遇,深度对接“港澳所需”“湾区所向”“前海所能”,高标准建设自贸片区,将前海打造成高水平对外开放门户枢纽的必要之举。
《方案》是在党中央国务院与广东省委省政府指导下做出的进一步深化改革开放与创新思维的积极探索。7月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,支持自贸试验区在改革开放方面更多先行先试,要推动相关省市政府加大向自贸试验区下放省级管理权限,尤其是投资审批、市场准入等权限。广东省委近日也相继印发了《关于深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神奋力开创新时代广东改革开放新局面的决定》《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》等文件,为广东举全省之力推进粤港澳大湾区建设提供了重要行动指南。高屋建瓴的顶层设计与精准的政策指南,是《方案》迅速出台的坚实依据,为前海蛇口自贸片区进一步深化改革创新措施注入了雄厚的底气。深化“放服管”改革、扩大开放、减少限制……《方案》三十九条举措的精髓也集中体现了从上到下将改革开放进行到底的决心与意志。
《方案》三十九条措施,条条都是“干货”。不仅每一条都简明扼要地有具体指向,更在每一条后面注明了具体负责单位,充分彰显了改革开放的务实精神与诚意。一分部署、九分落实。《方案》涉及到的各区各部门必须担起主体责任,加强权限下放和承接工作,强化统筹协调,做好经验总结和复制推广工作,落细落小落实,将改革举措的效用充分发挥,才能取得明显实效。前海蛇口自贸片区的相关部门更要干在实处、走在前列,在贯彻落实上勇当“尖兵中的尖兵”。
致力将前海自贸区打造成为“最浓缩最精华的核心引擎”
改革不停顿,开放不止步。前海蛇口自贸片区实现跨越式发展,成为我国发展最快、效益最好的区域,得益于改革开放。《方案》的出台,是进一步的改革开放,为前海蛇口自贸片区带来了新的发展动力。全市上下要树立“一盘棋”的大局意识和全局观念,以开放促改革,以改革促发展,坚定不移推进前海开发开放,共同努力把前海打造成为“最浓缩最精华的核心引擎”。
前海作为“特区中的特区” 将继续先行先试
深圳将启动修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划,深度推进粤港澳服务贸易自由化,在对港服务业开放方面“先行先试”,建设跨境经贸合作网络服务平台;推进前海粤港澳青年创业区建设,建设前海科技创新创业平台中心,允许
科技企业区内注册前海公司、国际经营,打造集创业孵化、企业转型加速、技术成果转化、专业服务保障等功能于一体的国际科技产业服务平台。
未来,深圳将发挥港深两地资源禀赋优势,联合香港共同打造深港科技创新合作区,充分释放协同创新活力。加快福田保税区转型升级并承担起合作区发展“先行区”和港深科技孵化转化中心的使命。在合作区内将启动建设跨境通信试验区,推广智能公交体系,建设智能公交应用示范区。