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跨境贷款创新《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》出台

新闻来源:前海百科网 更新时间:2015-01-20点击:
中国人民银行办公厅批复同意中国人民银行深圳市中心支行发布实施《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》。这标志着深圳前海地区跨境人民币贷款业务正式启动
  前海跨境人民币贷款业务为前海的开发建设提供了重要的金融支持,同时有效增加了境外人民币的用途。不仅如此,也有利于推动香港银行主动做大人民币资产负债规模,提升离岸人民币市场的活跃程度,形成人民币跨境双向流动的良性循环。
  2012年6月,国务院批复了关于支持前海深港现代服务业合作区开发开放的有关政策,支持前海在金融改革创新方面先行先试,建设我国金融业对外开放试验示范窗口。前海跨境人民币贷款业务的开展,是中国人民银行落实国务院关于前海开发开放有关政策的一项重要举措,它对促进香港离岸人民币市场发展,支持前海开发建设都具有深远意义。
  按照该暂行办法的有关规定,在前海注册成立并在前海实际经营或投资的企业可以从香港经营人民币业务的银行借入人民币资金,并通过深圳市的银行业金融机构办理资金结算。前海跨境人民币贷款的用途应在符合国家有关政策的前提下,用于前海的建设与发展。中国人民银行深圳市中心支行根据香港人民币业务发展情况、前海建设发展需求和国内宏观调控的需要,对前海企业获得香港人民币贷款实行余额管理。前海跨境人民币贷款期限由借贷双方按照贷款实际用途在合理范围内自主确定。前海跨境人民币贷款利率由借贷双方自主确定。

  2013年1月,央行办公厅已批复同意《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》(以下简称《细则》),这标志着深圳前海地区跨境人民币贷款业务正式启动。
 
  一、资金优先支持进口贷款需求
  据《细则》规定,在前海注册成立并在前海实际经营或投资的企业,可从中国香港经营人民币业务的银行借入人民币资金。深圳人行将根据相关人民币业务发展情况、前海建设发展需求和内地的宏观调控需要,测算前海跨境人民币贷款年度余额。
  《细则》规定,前海跨境人民币的款项用途应符合前海产业发展目录要求,优先支持用于进口及其他对外支付的贷款需求。不得用于投资有价证券和金融衍生品,不得用于委托贷款,不得用于购买理财产品,不得用于购买非自用房产等。有媒体报道称,这是为防止贷款资金流向各个资本投机领域。
  企业在办理前海跨境人民币贷款业务前,必须通过境内结算银行向深圳人行备案,备案时需要提供企业的营业执照和贷款用途的说明、企业相关征信报告等材料。企业凭《前海跨境人民币贷款备案表》等材料,向中国香港经营人民币业务的银行申请跨境人民币贷款,《前海跨境人民币贷款备案表》有效期为三个月。
 备案后,企业还需要在境内结算银行申请开立专门用于存款从中国香港汇入的前海跨境人民币贷款资金(账户不得办理现金收付业务)。在贷款资金入账前,要向银行提交资金使用说明和此前人行的备案表,待境内结算银行审核通过后才能通知香港贷款银行百里贷款资金划拨款手续。使用资金时,还需要向境内银行提交相关资金用途证明材料,并在获得香港贷款银行同意贷款资金支付书面答复后,才可以办理贷款资金支付。
 
  二、多家银行筹备前海支行
  多家金融机构将开设作为跨境人民币贷款业务的结算行,有银行则谋划在前海设立总部,广泛参与前海金融改革。
  境内银行两年前就开始申报在前海开设分支机构,目前已经有相当一部分中资银行的支行或二级分行获批开设。根据相关规定,跨境人民币贷款业务中须由境内银行作为结算行参与,承担审核批复及资金监管的角色,中资银行进驻前海首先就是承接结算行的业务,但这并非唯一业务。前海将在金融改革创新方面先行先试,建设我国金融业对外开放试验示范窗口,境内银行今后在前海的业务也将以金融创新为主。
  多数银行在前海开设的机构级别较高,以二级分行为主,同时也有多家银行谋划在前海设立总部,便于从更高层面协调资源、开展业务。
 
中国人民银行深圳市中心支行将按照中国人民银行总行的要求,加强与香港有关金融当局和金融机构的沟通与协作,积极稳妥地推进前海跨境人民币贷款业务的顺利开展。
 
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