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香港与前海有什么合作?港人港企为何愿来前海注册公司?

新闻来源:前海百科网 更新时间:2015-12-22点击:
前海深港现代服务业合作区定位为未来整个珠三角的“曼哈顿”,重点发展高端服务业、发展总部经济,打造区域中心,并作为深化深港合作以及推进国际合作的核心功能区。
深港青年创业梦工场
        深港青年创业梦工场定位为青年国际小区,建成后将由深港两地青年共同管理。梦工场共有7栋楼,除了一个大型服务展厅,还有三个孵化区组成,将容纳200家孵化企业,港资个人或公司注册前海公司都可以申请入驻。
 
前海设专项资金补贴港资企业
        前海专门针对港企设立了新的专项资金,重点扶持中小企业。补贴分为两种,一种通过贴息贷款方式,对企业贷款给予3个百分点贴息,时间最长两年;第二为採取财政资助,按企业实缴註册资本的50%予以资助。两者最高均不超过200万元。对申请企业没有资本金限制,但企业必须为在前海设立,主要发起股东是在本港註册或登记的法人机构或永久性居民,且经营三年以上。
 
前海法律专业咨询委员会
        前海成立法律专业咨询委员会,委员们来自香港、澳门和内地,都是各自领域的顶级专家,目的在于充分发挥各位委员个人能量,充分利用法咨委平台,为前海法治创新、深港法治合作建言献策、贡献才智,为前海建立公正、透明、高效、诚信、廉洁的法治化国际化营商环境,为将前海打造成具有中国特色社会主义法治示范区作出贡献。
 
香港总商会中国委员会主席带队访问前海
        香港总商会中国委员会主席余国贤先生率领香港总商会中国委员会、亚洲及非洲委员会等会员机构代表及企业高管一行40人造访前海合作区,考察前海营商环境。标志着香港总商会与前海的常态化沟通合作机制正式启动。
 
前海积极推进深港两地检测结果互认
        为推动国家质检总局《关于支持前海深港现代服务业合作区先行先试的意见》落地,前海管理局与深圳出入境检验检疫局共赴香港考察,与香港测检和认证协会(HKTIC)、香港中华厂商会鉴定中心(CMA)、香港标准及鉴定中心(STC)、香港通用公证行(SGS)等业界代表展开深入交流,探讨如何加强深港检测及认证领域合作,在前海率先实现深港检测结果互认。
 
深圳代表团拜会特别行政区行政长官梁振英,与香港四大商会负责人开展会谈
        此前,深圳市委书记王荣、市长许勤率深圳市代表团访问香港,专程拜会香港特别行政区行政长官梁振英,并与香港四大商会负责人开展了积极的会谈。
        在香港礼宾府,梁振英与王荣、许勤一行座谈,总结回顾了多年以来深港合作发展所取得的显著成就。梁振英表示,香港一如既往地高度重视深港之间的紧密合作,愿意积极配合与全力支持前海的开发开放。
 
前海深港国际海员现代服务协会成立
        深圳市前海深港国际海员现代服务协会成立并举行揭牌仪式,标志着深圳海事第一家行业社团组织正式诞生。该协会将借鉴香港经验,逐步把前海建设成为国际海员现代服务业创新示范区,为我国船员服务业的创新发挥“试验田”作用。
 
深港通的启动
        与上海一样,深圳也是中国重要的资本市场,而且有其独特性。深圳股市设有中小板、创业板,上市公司有很多科技类企业,对中小企业更有着强大的融资功能。
        香港京华山一研究部主管彭伟新表示,“深港通”一旦开通,意味着内地股市的进一步对外开放,对境外投资者来说,市场多元化得到改善,增加对国际投资者的吸引力。
 
落实《深港合作方案》保证向港供地
        根据《推进前海深港合作总体方案》,前海在开放政策、产业融合、环境相仿、机制相通等方面提出了50条具体措施,提出了前海与香港合作的具体目标,到2020年实现的“万千百十”宏伟蓝图。即由港资、港企开发的建筑面积超过900万平方米,港资服务业规模突破1000亿元,成功孵化培育港资创新创业领军企业超过100家,建设香港优势产业十大集聚基地。
        香港中国企业协会法律专业委员会赴前海考察交流并参观深圳国际仲裁院
 
        日前,中国法律服务(香港)有限公司杜春总经理带领香港中国企业协会法律专业委员会到访前海考察交流,并参观深圳国际仲裁院。
 
驻港领事官员组团考察前海
        3月21日下午,由外交部驻港公署组织的19国驻港领团访问前海,外交部驻港公署副特派员宋如安陪同前来,前海管理局副局长何子军及秘书处、保税港区管理处、规划建设处主要负责人全程陪同。双方就广东自贸试验区前海蛇口片区的建设情况、促进自贸区与国际和香港的交流合作等方面展开对话。
 
香港金融服务界代表团到前海考察
        香港特别行政区立法会议员张华峰率香港金融服务界代表团在香港中联办、市港澳办的陪同下先后参观了前海外海堤、前海展示厅,并与金融处、前海联控、前海金控做了业务交流,尤其就香港中小证券经营机构在前海设立咨询机构等机构创新和业务创新进行了探讨。港方金融界人士表示,香港愿意为促进深港两地金融服务领域合作做出新的探索和贡献。前海将进一步协调沟通中央和市金融监管部门,进一步明确港资金融准入前海的门槛,探索业务模式创新,努力为香港金融业发展扩大空间。
 
香港中小型企业委员会考察前海
        在全国政协委员、香港中小型企业委员会主席蔡冠深带领下,香港中小型企业委员会一行30余人到访前海,与前海管理局投资处、金融处、经发处等部门举行了座谈。


嘉里建设前海项目
        嘉里建设于1月拿下今年深圳首宗出让土地,也成为首家进入前海开发的香港本土企业。
 
香港财长曾俊华参观考察前海
        香港特区政府财政司司长曾俊华调研前海蛇口自贸片区。曾俊华对前海蛇口自贸片区在推动深港合作中的作用予以肯定。市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫、市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏陪同调研。
 
前海人才离岸创新创业基地成立
        第二届深港(前海)人才合作年会在前海举办,本次年会以“汇聚国际人才助推自贸发展”为主题,吸引了内地和香港、澳门有关部门领导、行业协会代表、人才专家和企业代表等共200多人参加。会上,前海管理局与深圳市科协签约共建海外现代服务业人才离岸创新创业基地,前海人才服务联盟、前海香港大学生实习基地、中国人才网络联盟亦于同日揭牌,前海管理局和香港发展局的代表还就深港(前海)公职人员交流计划互赠锦旗。
        此外,广受各界关注的2014年度前海境外高端人才和紧缺人才个人所得税补贴也正式发放,本年度71名被认定的人才获得了近2000万元的个税补贴,个人补贴最高额达168万元。
 
前海港货中心开始试营运
        深圳前海首个港货中心——“周大福全球商品购物中心”12月7日开始试营业,当天就吸引不少顾客前往购物。前海港货中心是前海首家真正的“港资建设、港企运营、港人收益”购物中心,“港味”十足。
        中心建筑面积约2万平方米,总投资约3.5亿元,一共3层楼。一楼是尖沙咀,二楼是旺角,三楼是铜锣湾。
        我们在借鉴香港的同时也是在对它的发展做出肯定
 
香港国际化对前海的借鉴
        按照前海的发展定位及国家所赋予的特殊使命,前海将建设成为对接香港、通达世界、辐射全国的国际化现代服务业中心。香港作为传统国际化服务业中心,其国际化发展经验和做法已经十分成熟,有些方面对前海乃至深圳有启示意义,以下简介有关情况供前海参考借鉴。
        香港国际化的重要标志之一就是各国领事馆扎堆,全世界有一百多个国家和地区在香港设有领事馆。
        在国际航线与航班方面,香港机场与全球各地机场互联互通,航班众多,从而便于香港与世界各地的人流、物流来往,这是香港成为国际化大都市的重要条件。
        香港的高等教育完全与国际接轨,香港的国际学校比比皆是,满足了世界各国驻港人士家庭子女教育的需要。在国际会议与展览方面,香港是名副其实的国际会议与展览中心,一年360天,几乎天天都在举办国际性的会议与展览活动,与此相适应,香港的宾馆接待能力强,英语等国际语言环境良好,公交服务舒适方便快捷。尤其重要的是,香港居民持有特区护照可以免签证到世界140多个国家和地区。
        香港国际化的象征是其国际金融中心的地位,香港金融市场跳动的是国际脉搏,全世界金融市场的每一点波动都会在香港金融市场实时得到反映,全世界主要金融市场的资金可以畅通无阻地进出香港。这得益于香港的金融网络与全球互联互通,得益于香港拥有一大批国际性的金融人才,还得益于香港自由的营商环境和简单低税制。特别需要强调,与香港国际金融中心相辅相成的是,香港是著名的国际信息中心,每天二十四小时,全世界各地的信息都能够及时、全面地汇聚到香港。
        香港的国际性还体现在一流的城市管理方面。在1000多平方公里的香港,竟然七成土地是郊野公园和公共绿化面积,在已经开发的二成多土地里,土地利用高度集约,公共交通便捷有序,生活设施配置齐全,公共房屋供应充裕,医疗便民,市容整洁,等等。
 
香港为什么需要前海?
        前海的定位离不开香港,这是地缘所定,也是国家战略所定。
        尽管香港连续居社科院城市竞争力榜单前列,不过,蓝皮书中提到的“增速乏力、后劲不足”已成为不争事实。
        对于香港逐渐加重的危机感,决策者希望前海能够先行先试,与香港展开更为有效的经济社会合作,探索全方位的合作机制,务求双方受益。
        几年来,无论是出台相关政策,还是尽可能地打消港人疑虑,前海的努力有目共睹。
        这一情况显示,香港迫切需要对为什么需要前海形成清晰的思路。
 
港企压力大:中小企生意难做
        香港能从前海得到什么,首先要正视的是,香港本身的需求是什么。
        因此长期以来,香港因低税收和政府高效而形成了中小企业繁荣的局面出现了隐忧。在房价高企的背景下,税收优势迅速被抵消。土地稀少形成的高额租金,也阻碍了中小企业发展。有数据显示,目前香港的中小企业数量占比为98%,但就业人数占比仅为48%,GDP占比仅为35%,成为了香港经济社会的一个突出特点。
        在给香港经济“把脉”时,社科院蓝皮书曾这样表述,“作为一个成熟的经济体,香港在税收、人才、软硬件设施等方面的优势逐渐弱化,创新创业气氛并未有明显提升。同时,过分倚重金融、房地产等少数行业,缺乏稳定的增长点,令香港竞争力不断被削弱。”
        同样为之担忧的也有香港学界人士。香港知名财经评论员颜安生曾在文章中引用了这样一组数据。7年间,“优秀人才入境计划”只引入了1600位优才,其中相当一部分指标被文艺娱乐明星所利用;另一个“输入内地专才计划”在实施的初期因为门槛太高等原因效果差强人意。
        颜安生认为,近年来,由于人才短缺等原因而导致的香港产业空洞化问题日益突出,传统的金融优势产业发展之路越走越窄,高技术高附加值等新兴产业仍然是一片空白,经济转型和产业升级步履维艰。
        而且,收入分配不公,社会阶层固化,年轻人普遍缺乏上升通道也困扰着香港社会。
        数据显示,从2001年到2010年期间,香港薪酬最高10%人群的收入增长了60%,而薪酬最低10%人群的收入却下降了20%。不少港企人士表示,为了节省人工成本,许多本土和外资大财团在招收新员工时倾向于优先雇佣东南亚华裔白领,无形中压缩了香港本土青年的成长空间。
 
港企觅出路:前海提供用武之地
        前海,作为唯一的深港合作区,它的定位除了依托香港解决内地产业升级问题,中央政府高层则非常希望前海能为香港特区推动结构优化,在帮助香港保持繁荣稳定方面实实在在做点事情。
        目前,香港仍然是世界上最大、综合性发展最好的自由贸易区。但要将香港再提高一个层次,单靠一方力量已经异常困难,必须要与更广阔的市场尤其是内地市场相互促动。
        前海则是香港进军内地的最佳通道。所谓最佳,不仅仅是地缘上一小时生活圈等优势,从产业、人才到市场等等方面,前海都有针对性地为香港提供了广泛的空间。前海还具有许多香港本身不具有或难以具有的优势,譬如,连接内地广阔腹地,人民币回流管道畅通无阻,实体经济支撑力强大等等。
        以金融业为例,多年来,香港在人民币产品多元化方面的措施收效甚微,需要开辟多种渠道和创新人民币产品以分流巨额的人民币存款。而前海跨境人民币贷款的开启,则让香港离岸人民币市场有了更大的“用武之地”。
        香港力宝北方投资控股有限公司总裁罗立良将前海比喻成为香港和内地之间的“轿子”。在协同香港和东南亚财团进行产业配置、资源整合等过程中,常有企业提出海外资产向内地回流的需要,而前海为此提供了资金平台。
        同样,对于香港最为骄傲的,占GDP之比已达到93.2%的现代服务业,全国政协常委、前政务司司长唐英年也曾表示,“香港服务业要上新台阶,内地是一个新的市场,在可见的未来,内地对服务业的需求不断加大。那么供应从何而来?这就是香港很好的机会。”对于香港而言,要发挥现代服务业的优势,辐射到珠三角经济腹地甚至整个内地,最近的路径就是通过深圳尤其是以同样发展现代服务业为重点的前海。
 
        此外,从创业方面来看,有分析人士指出,随着制造业已经不再热门,港商们的下一代普遍希望从事金融服务、信息服务和文化创意产业。而这些产业偏偏又属于外商投资限制类或禁止类产业,香港青年很难进入内地广阔的市场中来。但在前海创业,港商不仅享受国民待遇和优惠政策,前海梦工厂还设立了专项基金、创新创业辅导并提供开放平台等措施,扶持两地青年以较低成本和商业风险进行创业。
 
现在来听听他们是怎么界定前海和香港的关系的!
        前海是粤港经济合作下一个阶段的重点所在,也是把握中国服务业机遇的关键之一;充分把握前海带来的机会,有利于对香港未来的发展。
        首先,粤港合作框架协议的其中一个目标是巩固香港作为国际金融中心的地位,并加快广东金融业在香港主导之下的发展;因此,前海的建立是为了与香港合作,而非与香港竞争。
        其次,在前海推动现代服务业的发展,有助于维持香港的长期经济增长并增强其竞争力。
 
通过利用「先行先试」的政策安排,前海能够清除香港进入中国服务业的一些主要障碍,例如实现专业资格互认、降低市场准入门槛,以及简化审批程式等。更开放的中国市场才能让香港的服务业受益。
—————汇丰香港区总裁冯婉眉
 
有所不同的是,他们在一个国家一个城市,前海与中环是一个国家两个城市两种制度,但恰恰是不同制度、境内境外,反而有利于加强合作,打通在岸、离岸。
—————前海管理局前局长张备
 
“香港发展空间大了,不会局限在香港本土,香港土地开发不了,也有新空间。”
 
“前海蛇口片区有助香港与内地经济融合,自贸区将更开放优良的制度和网络扩散到珠三角地区,投资环境好了,港资的投资渠道与投资活动也多了,香港作为外资来发展中国内地市场的区域总部和营运中心的价值,也同样上升。”
—————香港浸会大学经济系副教授巫伯雄

 
深港合作是前海蛇口自贸片区发展核心竞争力
        广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞多次强调“深港合作这个任务必须完成”。
 
        田夫:深港合作是前海蛇口自贸片区发展的核心竞争力和抓手,在推进粤港、深港两地合作上,主要体现在“三个加强”:
        一是不断加强两地合作往来。在合作机制上,成立了前海深港联合工作组,组建了金融政策、法制环境、专业服务暨CEPA先行先试、投资推广、规划建设5个专责小组;推出了《促进深港合作工作方案》,针对深港合作提出了到2020年要实现“万千百十”的目标(“万”,即前海由港资企业开发的建筑面积超过900万平方米;“千”,即港资服务业规模突破1000亿元;“百”,即前海成功孵化培育出港资创新创业型领军型企业超过100家;“十”,即在前海建设香港10大优势产业聚集基地),获评为“2014年度香港商界最关注的10件大事”之一;香港特首梁振英、政务司司长林郑月娥先后来访,设立了香港窗口公司,每两周在香港举办一场推介会,开通了“港企直通车”服务,港人港企入驻前海的积极性空前高涨。
 
        二是不断加强两地产业联动。深港两地产业互补性强,香港的服务业占经济总量的93%,其中贸易物流、金融、专业、旅游四大支柱产业,占GDP的57.8%。而深圳近年来以战略性新兴产业和服务业双轮驱动的产业发展形态为主,分别占GDP的35%和59%,在信息、科技以及高端制造业方面拥有发展优势,前海的战略定位就是通过政策创新、制度创新将两地的发展优势结合起来,进而促进香港的产业结构调整,扩大香港产业向内地延伸的空间。
 
        三是不断加强对港人才引进。针对目前香港青年一代面临的上升通道窄、职业发展空间不足的现象,一方面出台了包括香港在内的境外高端人才和紧缺人才的个人所得税15%的税收优惠政策,营造与香港接近的税收环境。另一方面,与香港青协合作,共同打造了“前海深港青年梦工场”,重点培养具创新创业意识的18-45岁青年以及具高潜质的初创企业。截至目前,入驻梦工场的香港创业团队数量占入驻团队总数的一半。同时,还配套出台了面向香港创业团队的专项政策,符合条件的创业团队将有望获得不超过200万元的补贴等。
 
        从入驻企业看,港资背景企业数量不到2000家,占比仅4%。这与之前定下的前海1/3企业为港企的目标有差距,如何解决?经过五年的沟通,前海与香港目前的关系如何?
 
        田夫:港资背景企业从2013年末的246家增加到今年9月底的1956家,累计注册资本达2716.94亿元,累计实收资本合计724.74亿元,其中金融业占41.4%、现代物流业占18.2%、信息服务业占13.7%、科技及其他服务业占26.8%。
 
        从港企注册前海公司数量上看,港企确实只占了4%左右,但港企体量大、质量高,平均注册资本1.45亿元,是区内企业平均注册资本的2.8倍,投资超过1000万美元的占40%以上,比如港铁集团、汇丰银行、恒生银行、渣打银行、亚洲保理等。上半年前海区块GDP的25%和税收的29%都来自港企。另外,港企活跃度高,鲜有“僵尸企业”(指只注册但未开展营业的企业),且产业结构呈现多元化。但是深港合作的制度对接仍须进一步加强,特别是进入合作深水区,由于两地制度差异巨大,进一步突破的难度逐渐增大,协调成本越来越高。目前双方仍未充分挖掘各自优势,特别是香港方面的某些团体和人士对两地合作还有所顾虑。同时,近年来,由于内地经济发展相对较快,两地经济发展的差距逐渐缩小,香港某些产业的竞争优势不再明显,双方合作的利益契合点减少,还未找到成熟的合作模式,也须进一步探索。
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