前海加大企业支持力度 注册即享优惠政策

　　昨日，前海深港现代服务业合作区（下称“前海合作区”）迎来成立五周年纪念，深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫率队举行重点企业座谈会，听取企业发展过程中的诉求和建议。

　　田夫表示，经过5年的建设发展，前海合作区在政策优惠上形成了比较优势。比如，双15%税收优惠，即符合优惠目录范围的企业有15%企业所得税优惠、境外高端人才和紧缺人才个人所得税有15%优惠；跨境人民币贷款、外债宏观审慎管理试点、现代服务业综合试点资金扶持等。

　　同时，在新城建设上也形成了一定规模，区内基础设施全面展开、部分楼宇项目如卓越项目、香江项目已建成封顶，企业公馆和青年梦工场投入使用，自贸新城大会战正全面展开等，这些均促使产业形成较好发展态势。“截止目前，前海注册企业的数量已突破4.3万家，累计注册资本超过2.2万亿，上半年实现地区增加值245.7亿元，实现税收近40亿元。”

　　田夫表示，近期要力争做到三个“零”：

　　除了法律规定以外，对企业行政零收费；

　　在建立互信机制的前提下，对企业零罚款；

　　在推进电子政务的前提下，让企业零跑动。

　　此外，前海蛇口片区管委会还将建重点企业跟踪服务机制，“把部分企业作为重点服务对象，建立委领导、局领导挂点服务机制，企业在发展过程中遇到什么问题，可直接找对口服务的领导，只要诉求合情合理，解决到底，绝不推诿”。

　　“通过一系列行政管理体制改革，近期力争做到三个‘零’：除了法律规定以外，对企业行政零收费；在建立互信机制的前提下，对企业零罚款；在推进电子政务的前提下，让企业零跑动。”26日，前海深港现代服务业合作区（下称“前海合作区”）迎来成立五周年纪念，深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫率队举行重点企业座谈会，听取企业发展过程中的诉求和建议。

　　截至目前，前海合作区的企业已突破4.3万家，累计注册资本超过2.2万亿，上半年实现地区增加值245.7亿元，实现税收近40亿元。

　　
上半年前海实现税收近40亿元

　　田夫说，经过5年的建设发展，前海合作区在政策优惠上形成了比较优势。比如，双15%税收优惠，即符合优惠目录范围的企业有15%企业所得税优惠、境外高端人才和紧缺人才个人所得税有15%优惠；跨境人民币贷款、外债宏观审慎管理试点、现代服务业综合试点资金扶持等。

　　同时，在新城建设上也形成了一定规模，区内基础设施全面展开、部分楼宇项目如卓越项目、香江项目已建成封顶，企业公馆和青年梦工场投入使用，自贸新城大会战正全面展开等，这些均促使产业形成较好发展态势。“截止目前，前海合作区的企业已突破4.3万家，累计注册资本超过2.2万亿，上半年实现地区增加值245.7亿元，实现税收近40亿元。”

　　
管委会将建重点企业跟踪服务机制

　　“自贸试验区是‘改革高地’，我的理解是政府通过自我革命，推动实现由管理型政府向服务型政府的转变，实现政府、市场、社会三方良性互动，真正达成‘善治善政’的理想局面。”田夫表示，将从四个方面着手实现这一目标。

　　首先则是打造服务型政府。“一方面，按照市场化运行模式，搭建自贸区管委会‘政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构+咨委会社会机构’灵活高效的体制机制；另一方面，通过一系列行政管理体制改革，近期力争做到三个‘零’，即除了法律规定以外，对企业行政零收费；在建立互信机制的前提下，对企业零罚款；在推进电子政务的前提下，让企业零跑动。”田夫说。

　　其次是利用政策争取制度平台。田夫说，前海拥有国务院33部委组成的前海等三地建设部际联席会议，以及国务院层面的自贸区工作部际联席会议制度两大平台机制保障。许多创新政策诉求都能从国务院部委层面进行直接协调。“下一步，将充分利用这些平台优势，将区内企业提出的一系列政策创新诉求，拿到国家层面去协调、去沟通，加快重大创新项目的落地，真正帮助企业协调解决创新发展过程中遇到的热点、难点、亮点问题。”

　　再者，建立健全重点企业跟踪服务机制，在管委会和管理局层面也将建立重点企业跟踪服务机制，“把部分企业作为重点服务对象，建立委领导、局领导挂点服务机制，企业在发展过程中遇到什么问题，可直接找对口服务的领导，只要诉求合情合理，解决到底，绝不推诿”。

　　此外，为转变前海新城建设慢的问题，前海自7月底启动了自贸新城建设提质提速大会战，力争今年完成固定资产投资300亿元，同比增长超过150%；新开工项目17项，建筑面积300万平方米，全年实现增加值达到1000亿元。“争取今后每个月都有一批项目开工、有一批动工、有一批封顶、有一批竣工，加快完善城市功能，改变城市形象。此外，还将通过加快1.5级项目开发、加快土地供应、制定限制措施、出台补贴政策等方式，坚决遏制区内的地产炒作，真正为区内企业提供品质优良、价格公道的发展空间。”

　　
助力前海建设企业“头脑风暴”

　　前海蛇口片区管委会26日举行的重点企业座谈会上，腾讯信息技术有限公司、顺丰控股（集团）有限公司、前海股权交易中心有限公司、招商局集团有限公司、汇丰银行等22家企业针对各自发展中遇到的问题提出建议。

　　“自贸区海关开放力度应加大”

　　招商局蛇口工业区副总经理龚镭说，太子湾邮轮母港计划于明年底开港试运营，时间紧、任务重。因邮轮产业链条长、覆盖面广，复杂性高，涉及政府多部门的协调，特别是海关、国检、海事等口岸协同机制亟待建立，共同解决邮轮靠泊及旅游登陆等港口通关过程中面临的问题。“前海蛇口自贸区在海关、国检方面开放程度与上海、天津等地相比，力度还显不够。建议进一步开放相关政策，在制度许可的条件下，实现贸易便利化。”龚镭说。

　　深国际副总裁赵俊荣也有类似感受，他表示公司主要产业是为发展现代物流基础设施提供建设、运营和服务，但跨境电商产业园目前面临的最大问题，是海关政策。不仅需要前海管理局，更需要市委市政府层面与海关总署协调。“浙江省在跨境电商做得快，和政府推动分不开。”

　　
“金融创新上能先行先试”

　　金融是前海发展的主要产业，当日不少企业均提出希望金融创新上能先行先试。“产业需要的并非优惠，而是看中先行先试的政策，然后很快把自己的业务开展起来。”弘毅投资董事长、总裁赵令欢说。

　　前海人寿副总经理沈成方也表示，新兴公司金融创新需要政府支持，并具体提出“希望前海蛇口自贸区在跨境保险上有所支持，并建议在健康保险方面予以税收创新机会”。招商局金融集团副总经理闫帅则现场恳请自贸区管委会支持招商局金融板块的业务创新，表态愿意先行先试国家金融创新政策。

　　此外，赵令欢认为，前海应更大力度吸引港资企业和港人过来办公司和就业。　　

　　多位企业家还提及前海蛇口自贸区的形象宣传问题。中集集团资金管理部总经理曾北华说，该集团在发展中已经为潜在的国际资源落户前海做准备，但发现合作伙伴多次把前海说成上海，这是因为上海自贸区的国际宣传力度很大，“必要的宣传对要素聚集是很必要的”。

　　招商局金融集团副总经理闫帅也认为，应加强自贸区金融创新的宣传力度，不断提升前海蛇口自贸区的知名度。“我们愿意配合管委会和前海管理局承办国内金融创新会议和国际性金融峰会。”

　　此外，深圳石油化工交易所董事长关奉麟认为，政府应对深圳要素交易平台给予更多扶持政策，并希望前海规划中的要素交易广场尽快启动。深圳排放交易所副总裁赵改栋则希望将广东自贸区的碳交易平台落户在前海。