全国首个境外法律查明平台——蓝海现代法律服务发展中心在前海公开亮相。相比传统模式，蓝海法律查明平台具有便利、优质、中立、高效等多种优势。平台的设立，为查明包括香港法律在内的境外法律提供了有效途径，对促进深港融合发展、借鉴香港先进的法律制度、解决前海商事纠纷有着重要意义。
前海境外法律查明平台设立以来，以“前海速度”迅速开展工作。目前，该平台已初具规模，与北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国青年政治学院等国内著名高校建立了合作关系。
未来，前海合作区将借助平台学习境外经验探索社会管理创新，推动前海法治化国际进程，先行先试，建设中国特色的社会主义法治示范区。
来自内地和香港的法律专家、法官、律师等代表认为，当前法律查明工作耗时长、程序复杂，缺少查明途径，致使内地审理的涉港案件适用香港法律者不到一成。蓝海现代法律服务发展中心平台的设立，为查明香港法律提供了有效途径，更方便香港人适用香港法律在内地打官司。
【法官困惑】
查明境外法律费时费力
来自最高人民法院、广东省高级人民法院、广州海事法院、深圳市中级人民法院的法官均认为，缺少涉港案件的法律查明机制，给审判机关及当事人带来不少困惑。
广州海事法院副院长詹思敏介绍说，广州海事法院审理的案件，60%涉外、涉港澳台。“自法院成立到现在，我们适用境外法审理的案件不到10%。”詹思敏说， 对当事人来说，用国外或港澳台法律打官司，不是一件容易的事。当事人费尽周折提供这些国家或地区的法律条文和意见书。不少当事人向法官抱怨，查找涉外、涉港澳台法律条文非常困难，收费也不菲。就算找来了法律条文，法官也难以查明和确信，所以一般只能适用国际公约和条约来判案。
深圳市中级人民法院副院长郭毅敏表示，因缺少专业机构的法律查明机制等因素，深圳法院在审理涉外、涉港澳台案件时，大部分选择用内地法律来判案。至于海外和港澳台法律，只是偶尔拿来用一把。目前，深圳市已经同意设立前海商事法院，指定管辖全市此类案件。因此，前海急需明确法律适用标准，建立法律查明机制。
广东省高级人民法院民四庭副庭长王建平认为，境外法律查明对涉外审判是一个非常重要环节。广东涉港案件多，占全国70%至80%。“但真正通过查明香港法，最后适用香港法审理的数量不是很大。大部分当事人没有提供或无法查明香港法，有的当事人拒绝负担查明费用。有时，当事人出具专家意见相互矛盾，也是造成无法查明香港法律的原因。”
最高人民法院、市中级人民法院法官表示，曾着手推进建立境外法律查询平台，但是一直是在设想，没有付诸行动。
【前海探索】
建立深港法律查明平台
市司法局副局长徐鹏介绍说，推动建立香港法律查明机制，为适用香港法律提供便利，是深圳市法治工作的一项重大任务。根据《深圳市加快建设一流法治城市工作方案》，深圳市司法局是这项工作的牵头单位，目标在2014年年底初步建成深港法律查明机制。
为何国内首个查明机制落户前海？前海管理局副局长汤志江这样解释，2020年，将有1万家香港企业在前海发展，有10万港人在前海从业，这就不可避免会涉及到大量涉港商事合同，在纠纷面临选择法律适用时，建立香港法律查明机制是前海发展的一个大的需求。
蓝海现代法律服务发展中心执行理事长肖璟翊介绍说，所谓深港法律查明机制，是打官司的当事人需要使用香港法律时，有专门机构为当事人提供服务，和香港司法机构进行密切联系，得到权威的法条、依据，供本地法院的法官审理时作为法律依据。
【专家建议】
建立资料库和专家库
中国社会科学院国际私法研究室主任沈涓研究员认为，要建立资料库和专家库 。建立资料库， 可直接从资料库中寻找法律，节省时间，逐渐成为香港法和域外法权威机构。建立专家库，承担对香港法适用的真实性进行确认及提供香港法、域外法。资料库收集资料，应先由专家来确认真实性，由专家追踪其修改，增加平台的权威性。
深圳市中级人民法院涉外商事审判庭审判长温达人、深圳市律师协会副会长韩俊也表示，希望有专家库的专家出具法律意见，这样查明机制信誉会更强，权威性得到社会认可。
深圳大学法学院张淑钿副教授表示，查询平台要程序简化、费用便宜、程序简化，才能够说服当事人使用。 詹思敏则建议，查明平台应提供透明、合理的收费标准。
香港大学法学院教授傅华伶认为， 查明平台的应用，诉讼只是很小的比例。可以搭建一个更大的平台，用在其它地方，如引进好的制度或成为很好的智囊性机构
扫码添加微信咨询
